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兩岸專利優惠期制度之異同

一、優惠期之概述:
        所謂專利之「優惠期」,指提出專利申請案時,在申請日之前某特定期間內,對所請技術內容之公開,可被排除在本案申請案先前技術的範圍,從而優惠期可以使得因故在提出專利申請 之前即已公開技術內容之人,仍有取得專利權之可能,因而一般認為係有利於技術的提早公開及流通;不過另一方面,優惠期制度也可能造成一個現象,亦即一技術經公開後為第三人所得知,此第三人認為公開技術已無法取得專利,為公共 財產,便投入資源加以實施、利用,殊不知之後申請人仍就公開內容取得專利,使得該第三人可能擔負侵權責任,而其先前投入付諸流水。

二、兩岸專利優惠期制度之比較:
(一) 優惠期之事由:
       我國優惠期制度規定於專利法第22條第3項及第4項,中國大陸則規定於其專利法第24條,雙方對於公開態樣皆採取以法條明文列舉之方式規定優惠期事由,但事由略有不同。中國大陸並未將「 因實驗而公開」及「因於刊物發表」列為主張優惠期之事由,但是其申請人如在國務院有關主管部門或者全國性學術團體組織召開的學術會議或者技術會議為首次發表,則可主張優惠期,此為我國所無。
       其次,在我國與中國大陸雖皆有申請人如果是在政府主辦或者認可、承認的國際展覽會上陳列或首次展出,得主張優惠期之規定,但所謂「政府主辦或者承認的國際展覽會」,在中國大陸根據 其實施細則第30條,限於在國際展覽局註冊或者由其認可的國際展覽會,其範圍以列舉方式定之,在我國則係個案認定,並採取較寬鬆的認定標準。

(二) 優惠期之期間:
         我國與中國大陸優惠期的期間均為6個月,亦即申請人應於公開事實發生後六個月內申請。不過,我國期間之計算,係以得主張優惠期之事實發生之次日起算至申請案依本法取得申請日 為止,縱該申請案有主張優先權,亦不以優先權日為準。而在中國大陸,若該申請案有主張優先權,則優惠期期間應計算到優先權日,其規定較我國寬鬆。

(三) 主張優惠期之程序:
       關於主張優惠期之程序,我國與中國大陸皆相同,亦即除非該公開是他人違背申請人的本意所為的,否則申請人在申請專利時應當以聲明的方式主張優惠期,並且自申請日起特定期間內檢送證明文件。

(四) 優惠期之範圍:
        此是關於申請人所主張的公開事實,在何種專利要件之審查上可被排除於先前技術的範圍。就此來說,優惠期之主張可作用於新穎性及進步性之審查,而中國大陸專利法第24條雖規定經主張 優惠期的公開事實不影響新穎性之審查,但實務上亦不影響進步性之審查,我國與中國大陸做法相同。

三、資料來源:
        經濟部智慧財產局中文電子報第101期
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