genus

歡迎您與我們連繫

對於每位客戶提供迅速、正確、及時的資訊並提出對客戶最佳的方案,一直是大陸通商專業事務所抱持的信念,我們專注於每個細節的堅持,目標成就令您滿意的服務。

Mascotte

著作權法全盤修正草案即將出爐

一、 著作權法全盤修正草案即將出爐
         為因應網路時代及數位匯流發展,智慧局於103年提出著作權法修正草案第一稿後,經舉行5場次公聽會,相繼於104年5月11日及10月30日提出著作權法修正草案第二稿及第三稿,除已 具體回應各界意見外,也較第一稿有些新增規定,使著作權法制更符合現代社會的需要。
由於本次修法係全盤修正,智慧局謹簡要說明修法緣由及效益:
(一) 適應數位匯流環境方面:數位匯流導致權利界線模糊,電視節目除傳統廣播外,可能透過網路傳送(如MOD),究屬公開播送或公開傳輸?常引起爭議,亦不利產業
         授權利用,本次修法釐清公開播送及公開傳輸之定義,使「同步」傳輸歸屬「公開播送」,「互動式」傳輸歸屬「公開傳輸」,不再以技術加以區分,適用將更為
         明確。此外,針對網路及傳播設備的發展,增訂再公開傳達權,加強保護著作權人權益。
(二) 因應數位時代之合理使用規定:科技發展使得遠距教學成為教育趨勢,但現行著作權法缺乏遠距教學合理使用規定,本次修法增訂遠距教學相關合理使用規定,依
         法設立之各級學校及教師可針對註冊學生進行遠距教學,至於開放一般民眾修習之非營利遠距課程(如非營利磨課師課程),則須向著作財產權人支付使用報酬。
         另隨著社會劇烈變遷,文化保存之數位典藏需求亦隨之增加,本次修法增訂國家圖書館得基於文化保存目的進行數位典藏等合理使用規定。
(三) 增訂孤兒著作強制授權規定:科技使得老著作有新用途,但面臨找不到著作財產權人授權之問題,我國文化創意產業發展法第二十四條規定著作財產權人不明之強
         制授權制度,惟限於文創產業始有適用,為促進著作流通利用,有必要使利用人於盡相當努力仍找不到權利人取得授權之情形下,亦有利用孤兒著作之管道,爰增
         訂著作財產權人不明時之強制授權規定。另為兼顧著作財產權人不明著作利用之時效性及促進著作權專責機關審查效率,參考日本立法例,於著作權專責機關審查
         期間,允許利用人提存保證金後,得先行利用之規定。
(四) 檢討修正不合時宜之刑事責任規定:部分著作權刑事責任規定如散布正版品刑事責任及六個月法定刑下限,呈現輕重失衡問題,致罪責不相符,有違刑法謙抑原則,本次修法亦一併檢討修正。
本次著作權法修正草案係針對數位時代所產生之各項議題,作出適當之調整,以建構優質著作權法制環境,促進我國文化發展與創意,智慧局將會以第三稿為基礎,積極凝聚各界共識,並考量各界意見酌予調整,加快修法腳步。

二、 針對修正的內容,涉及一般民眾、營業場所等利用著作情形,是否要付費及有無法律責任,簡要說明如下(修法前後比較如附表):

(一) 營業場所(如咖啡店、小吃店與理髮店)播放CD給顧客聽音樂:依現行著作權法規定,營業場所所購買的CD,只有取得該CD的所有權,並沒有取得CD內音樂著作
         詞或曲)之著作權,如果在營業場所播音樂給顧客聽,會涉及著作利用行為,且播放音樂可增進氣氛,有助吸引顧客,修法前亦同,因此修法前後均應取得授權,
         法規並未更動。
(二) 營業場所播放電視、廣播:現行法對於營業店家播放電視、廣播,以往用行政解釋認定是單純開機而不涉著作利用,因此常發生爭議,故修法草案明定店家如利用
         一般家用設備播放者,只要沒有另外拉線或分線(例如新增喇叭數量),就可以主張合理使用,不用付費;修法草案係將店家行為之合法性更加確定,未增加付
         費的義務。
(三) 在公園跳舞健身播放CD音樂:在公園播音樂亦屬公開利用音樂之情形,現行法只有非經常性活動才可以主張合理使用,所以如果是每天早上公園跳晨操等經常性活
         動播音樂,而沒有取得授權,就有可能面臨刑事責任,本局在此次修法草案考量其對社會大眾生活之影響,並兼顧音樂創作人之利益,刪除刑事責任,只要支付合
         理的使用報酬給著作權人即可使用。

附表:非營利活動、營業場所播放電視廣播修法前後比較

引用來源:經濟部智慧財產局新聞稿。
發布日期:105年1月13、14日